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8月16日上午,平顶山市湛河区市场监管局组织执法人员对西苑农贸市场恢复经营情况进行全面检查,督促九里山办事处、叶刘村、西苑市场相关人员做好市场的疫情防控、日常管理工作,及时协调解决疑难杂症,多举措助推农贸市场安全运营。这是湛河区市场监管局强化市场监管服务地方经济发展的一个缩影。
近年来,湛河区市场监管系统顺应职能转变趋势,推行服务型监管模式,形成湛河市场监管的良好发展态势。去年以来,湛河区抽查50次617户,抽查率和覆盖率均为100%,做到市场监管领域全覆盖。
促公平,营造有序竞争环境。湛河区15个部门针对食品、药品、特种设备、价格、农资等重点领域开展靶向监管,对损害辖区市场经营秩序和经营环境的恶劣违法违规经营行为,做到坚决打击,优化公平竞争的经营营商环境,促进辖区经济良性发展。同时,湛河区积极推行行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)。湛河区市场监管局因此项工作表现突出,2021年,被河南省司法厅评为“推行行政执法‘三项制度’工作表现突出单位”,是平顶山市唯一获此殊荣的行政执法单位。
创机制,提高市场监管效能。湛河区“双随机、一公开”监管工作已实现常态化开展,实现监管力量和资源的有效配置。湛河区在市场监管、城市管理、应急管理领域以及乡镇、街道办事处推进了综合行政执法,进一步明确了主要职责、内设机构、人员编制等内容。各部门根据本部门职能不同,对市场主体进行差异化监管,坚持问题导向、目标导向,建立健全与企业信用风险分级分类相适应的随机抽查机制,实现“进一次门、查多项事”,保障社会民生,促使市场主体知敬畏、存戒惧、守规矩,提升守法诚信意识和水平,对提升市场监管效能、维护公平竞争的市场秩序、促进高质量发展发挥重要作用。
重柔性,提升营商的软环境。湛河区通过网络开启智慧监管平台,对信用较好的企业列入一般监管对象,降低抽取概率,减少检查扰民;对不良企业实施重点监管,对损害辖区市场经营秩序和经营环境的恶劣违法违规经营行为,做到坚决打击。同时,全面实施包容信用监管,设置合理的“纠错期”和“过渡期”,综合运用“首错免罚”“轻微免罚”“减免处罚”等措施,进一步激发市场主体活力,受到社会各界好评,该局被评为“全市七五普法工作先进单位”。去年以来,湛河区15家企业在纠错期内完成整改,成为“首错免罚”的受益者。(蔡长伟 李向平)